22:01 Дек. 14, 2017
Эфир
Ситуация в Сирии и перспективы ее развития

Ситуация в Сирии и перспективы ее развития

Аналитика
Короткая ссылка
217

Согласно заявлению Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша от 22 апреля 2017 года «окончание сирийского кризиса еще «очень далеко». По его словам, необходимо политическое урегулирование конфликта и прекращение гражданской войны, которая создает общую нестабильность в мире и повышает риск террористической угрозы. С этим тезисом нельзя не согласиться, поскольку в условиях продолжающегося вооруженного противостояния правительства и оппозиции десятки радикальных исламистских группировок не снижают уровень своей террористической активности.
Вместе с тем, в последнее время наметились некоторые позитивные подвижки в борьбе с террористами в Сирии и создании условий для поиска путей мирного решения этого конфликта. Ракетно-бомбовые удары ВКС России и ВВС западной коалиции существенно ослабили военный потенциал наиболее крупных террористических группировок: «Исламского государства» и «Джабга ан-Нусра» (запрещены в РФ), была снята угроза артиллерийско-минометных обстрелов Дамаска, правительственными войсками были освобождены от боевиков-джихадистов десятки населенных пунктов. Свыше сотни отрядов ополчения и умеренной оппозиции подписали в центре примирения враждующих сторон на российской авиабазе Хмеймим соглашение о прекращении боевых действий. Все это подтверждает, что российские ВКС в Сирии не участвуют во внутри сирийском вооруженном конфликте, а лишь выполняют задачу, поставленную Президентом России В.В.Путиным, — нанести максимальное поражение силам международного терроризма.
Очередным шагом на пути преодоления сирийского кризиса можно считать достигнутое в конце 2016 года при посредничестве России соглашение о прекращении огня (перемирии) между правительственными войсками и вооруженной оппозицией. В качестве стран-гарантов выполнения этого соглашения Россия привлекла непосредственно вовлеченных в сирийский конфликт Турцию и Иран. Важное стратегическое и политическое значение имело освобождение восточного Алеппо, где наряду с успешными действиями сирийских войск при поддержке ВКС РФ были приложены и значительные дипломатические усилия. В целях спасения мирных жителей и сохранения жилого фонда боевикам и их семьям была предоставлена возможность эвакуации в находящуюся под контролем оппозиции и боевиков «Джабга ан-Нусра» провинцию Идлиб.
Страны-гаранты перемирия организовали переговоры сторон конфликта в Астане. И, хотя стороны оказались пока не готовы к обсуждению других ключевых вопросов повестки дня: созданию временного коалиционного правительства, которое бы пользовалось доверием всех сирийцев и включало бы в свой состав представителей различных политических, этнических и конфессиональных групп населения страны, обсуждению основных положений новой конституции, а также подготовке свободных и справедливых выборов в высшие законодательные и исполнительные органы власти под наблюдением ООН, все же сам факт начала этого диалога заслуживает всяческой поддержки и одобрения. Россия представила тезисы проекта новой конституции страны, где предусматривается возможность федеративного устройства будущей Сирии.
Одной из причин пробуксовки переговоров является отсутствие единого мнения у разношерстной оппозиции по вопросам повестки дня. Внешняя оппозиция состоит из многих групп (каирская, московская, эр-риядская, стамбульская и т.п.), внутри страны насчитывается не менее сотни отрядов вооруженной оппозиции. Их объединяют лишь требования немедленных политических реформ и безусловного отстранения Башара Асада от власти. К тому же, интересы курдского меньшинства (около 12 % населения страны) игнорируются обеими сторонами конфликта и рядом иностранных государств (Турция, Иран). За годы гражданской войны отряды самообороны курдов не только успешно отразили все нападения боевиков-исламистов, но и смогли создать в трех северных кантонах свои органы самоуправления и провозгласили автономный район «Рожава». Они по праву требуют участия в переговорном процессе и гарантий их национальных прав в будущей конституции страны.
Не способствуют налаживанию прямого продуктивного диалога Дамаска с оппозицией и внешние игроки (США, Саудовская Аравия, Катар, Иордания), непоследовательно ведет себя Турция. Каждая из заинтересованных стран под предлогом защиты своих национальных интересов проводит довольно эгоистичную политику. И, если Россия и Иран поддерживают легитимное сирийское правительство и сосредотачивают свои усилия на борьбе с упомянутыми выше террористическими группировками, то Анкара продолжает считать террористами, в первую очередь, режим Башара Асада и Партию демократического союза (сирийские курды). Периодически ВВС Турции наносят ракетно-бомбовые удары по позициям курдских ополченцев в Сирии.
С исламистами-террористами турецкие власти предпочитают не воевать, а договариваться. Вашингтон и Тель-Авив относят к террористам Иран и воюющую на стороне Асада ливанскую военно-политическую группировку «Хизбалла». Правящие круги и неправительственные организации Саудовской Аравии, Катара, других монархий Персидского залива, Иордании продолжают оказывать помощь и поддержку радикальным исламистским группировкам (салафиты, ваххабиты), их не смущают террористические методы ведения войны этими организациями.
Воспользовавшись перемирием и ограниченностью возможностей Дамаска вести наступательные действия, США и Турция активизировали действия союзной им вооруженной оппозиции, чтобы расширить контролируемые ею районы за счет вытеснения из страны боевиков-джихадистов. Эта тактика соответствует так называемому американскому плану «Б»: закрепить расчленение Сирии на анклавы и по возможности изолировать режим Башара Асада.
В этих условиях ожидать прочного и долговременного мира на сирийской земле не приходится. Не исключаются новые масштабные провокации и попытки сорвать с таким трудом достигнутое перемирие. Последние удары ВМС США и беспилотников Израиля по военным объектам и позициям правительственных войск тому подтверждение. Состояние «ни войны, ни мира» может сохраняться в Сирии неопределенно долго. Борьба с силами международного терроризма в таком случае может неоправданно затянуться. Проблематичным станет и достижение скорого консенсуса по обозначенным выше ключевым вопросам повестки дня и, соответственно, переход к решению насущных и жизненно важных гуманитарных проблем, восстановлению разрушенной инфраструктуры, жилого сектора, экономики, созданию условий для возвращения миллионов беженцев. Сирия может надолго остаться ареной военного противостояния в регионе между Ираном, с одной стороны, и монархиями Персидского залива с Турцией, — с другой. Власти каждого из этих государств хотели бы видеть в Дамаске свое марионеточное правительство или сохранить влияние хотя бы на отдельные анклавы Сирии. США, в силу своих антагонистических отношений с Тегераном и Дамаском, будут всячески поддерживать своих региональных союзников (Израиль, Турция, монархии Персидского залива).

Ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Иванов Станислав Михайлович

По этой же теме:

Развитие медицинской отрасли в провинции Ракка
Меркель: на консультациях с Турцией ФРГ поднимет вопрос курдов и свободы прессы
Нельсон Мандела: жизнь человека-легенды
МСКОО и ФНКА курдов РФ осудили теракт в Северном Курдистане
В регионе начинается новый геополитический процесс
В Москве полиция задержала популяризатора ИГИЛа
6 карт о войне в Йемене и о том, что будет дальше
Теги:
Иванов Станислав, ИГИЛ, Курдистан, Рожава, Россия, Сирия, США, турция